慈濟在巴基斯坦

2019-01-22   | 慈濟基金會
巴基斯坦東北方的巴屬喀什米爾,於2005年10月8日發生芮氏規模7.6強震。慈濟賑災醫療團前往急難援助,圖為志工於坎達貝拉(Khanda Ballia)為災民義診。(攝影者:林炎煌,地點:巴屬喀什米爾,日期:2005/11/7)

【援助行動】
慈濟與巴基斯坦的因緣,起自2005年10月8日巴基斯坦東北方的巴屬喀什米爾一場芮氏規模7.6的強震,當時災區逾八萬人死亡,超過三百萬人痛失家園,一千多所醫院及七千多所學校被毀,亟需外界緊急援助。慈濟一邊收集災情,了解災況,一邊透過海外慈濟志工嘗試與災區政府聯繫救援事宜,同時也展開援助物資籌措與運輸聯繫等工作。

慈濟首梯賑災醫療團於18日啟程前往巴基斯坦,成員包括臺灣、約旦、土耳其、印尼、馬來西亞等地慈濟志工,以及一位旅居臺灣的巴基斯坦籍翻譯志工,在19日抵達巴國,經過數日勘查、評估後,自21日起進駐巴屬喀什米爾首府穆札法拉巴德(Muzaffarbad),而後在巴屬喀什米爾自治邦首長辦公室人員的建議下,沿著潔冷河谷(Jhelum Valley)、尼隆河谷(Neelam Valley)等多個重創後的村落,進行義診、物資發放。

直至11月15日第二梯次賑災團隊結束任務為止,慈濟先後在巴格萬(Phagwan)、諾夏拉(Naushera)、坎達貝拉(Khanda Ballia)、朗格布拉(Langarpural)四地義診,共服務逾二千三百人次;在巴格萬、哈提亞巴拉(Hattian Balla)、恰塔卡拉斯(Chatter Kallas)等地分送超過一萬二千條毛毯;帳篷部分,於哈提亞巴拉發放一千零四頂、恰塔卡拉斯設置三百三十頂。
 
2006年初春,慈濟接獲穆札法拉巴德一位宗教法官穆夫迪(Muffti)轉達求助訊息,居民迫切需要鍍鋅板搭建鐵皮屋,以抵擋春雪。土耳其慈濟志工主動請纓於1月下旬就近關懷,發放鍍鋅板予三十餘戶並勘查災區狀況;3月中旬在約旦皇室提供部分物資及協助聯繫下,與約旦慈濟志工再次前往巴國,除了在麥達尼(Madani)發放鍍鋅板,亦至恰塔卡拉斯帳篷區分送睡袋及食物。慈濟馳援地震災民的行動至此也告一段落。

然而,與震災時隔五年,巴基斯坦於2010年7、8月間又因暴雨,遭遇百年來最嚴重洪災,全國五分之一國土淹水。由於淹水時間極長,加上災後時有武裝衝突,慈濟基金會基於安全考量,未能在第一時間趕赴災區,選擇在10月下旬寒冬來臨之前至巴國賑災,並依資源分配、受災程度等各方面綜合評估,以南部的信德省(Sindh)為援助重點,展開一連串勘災、發放物資及災民關懷等行動。

慈濟志工採取「以工代賑」的方式,借重當地民眾的力量,以一週的時間完成六千八百戶發放資料造冊與通知單分發作業,如期於11月3日在信德省塔塔縣(Thatta)蘇加瓦鎮(Sujawal)為每戶災民發放約半個月所需的香積飯及四條毛毯。在此之前,賑災團也將一百萬顆淨水藥丸交由信德省救災協調中心,送往北部尚有嚴重積水的災區淨化用水。

另一方面,志工亦下鄉訪視關懷災民,其間於蘇加瓦鎮恰卡拉村(Jakhra)探訪之際,眼見一戶受災家庭在房舍盡毀、家當盡失的狀況下,只能將出生僅十五天的女嬰以舊布包裹直接放在地上。如此無助又無奈的畫面傳回臺灣花蓮本會,讓證嚴上人極為不忍與不捨,進而促請美國慈濟志工加速開發以PP瓦楞板為主要材質的「簡易組合式睡床」,讓災民免於寒夜臥地之苦。

2011年2月,慈濟在備妥簡易組合式睡床、防水塑膠布後,再次前往巴國信德省賑災,同樣採「以工代賑」方式邀約當地居民協助打包、發放物資,總計動員一千二百餘人次,於喀拉蚩(Karachi)馬克里鎮(Makli)板球場,為蘇加瓦鎮北部村落的九千六百戶災民發放,並於12日展開訪視,了解災民使用物資的狀況。然而,此時正值「茉莉花革命」浪潮蔓延北非及中東,基於避險考量,慈濟賑災行動於15日結束。

慈濟在巴基斯坦所發放的簡易組合式睡床,一來讓災民不用直接睡在地上,二來日後搬遷時方便移動。這是慈濟國際援助史上首次發放組合式床架;有鑑於災變發生之際,災民常席地而睡,慈濟人在上人的指導下,不斷改良設計,終至成熟而有「淨斯多功能折疊床(福慧床)」問世,並運用於菲律賓海燕風災以及往後的許多援助工作中,安頓災民身心。

【大事記】
2005.10.08
巴基斯坦東北方的巴屬喀什米爾發生芮氏規模7.6強震,造成嚴重傷亡,鄰國印度、阿富汗亦傳出災情。慈濟花蓮本會自震災日起持續蒐集與分析災情訊息,並展開物資籌措與運輸聯繫等工作。位於西亞的約旦、土耳其慈濟志工嘗試與災區政府聯繫救援事宜。

2005.10.18
巴基斯坦地震慈濟第一梯次賑災醫療團本日啟程,十五名團員由土耳其、約旦、印尼、馬來西亞、臺灣五地慈濟志工,以及一位旅居臺灣的巴基斯坦籍翻譯志工組成,其中包括兩位醫師;七百公斤的毛毯與藥品也自臺灣空運至巴國。19日,團隊抵達巴國後,即前往巴格姆城(Battgram)勘災。
慈濟賑災醫療團沿著巴屬喀什米爾潔冷河谷、尼隆河谷受災村落,進行義診、物資發放。圖為10月下旬志工在巴格萬發放毛毯。(攝影者:林炎煌,地點:巴屬喀什米爾,日期:2005/10/27)


2005.10.21
慈濟賑災醫療團於21日轉往重災區巴屬喀什米爾穆札法拉巴德(Muzaffarbad)勘察,並自翌日起進駐當地,於鄰近的潔冷河谷(Jhelum Valley),沿線探訪十餘個受災村落,24日在巴格萬(Phagwan)展開義診,連續五天為鄰近村落的居民服務,至28日共看診二百四十九人。此外,志工亦持續勘災,並進行發放造冊工作,於27、28日在巴格萬舉辦首次物資發放活動,送出一千八百五十四條毛毯。
慈濟賑災醫療團於巴格萬進行義診,花蓮慈濟醫院醫師邱琮朗(左下)及臺北慈濟醫院醫師李俊毅(左上),在當地居民協助翻譯下,為災民看診。(攝影者:李青海,地點:巴屬喀什米爾,日期:2005/10/24)

賑災團隊於巴格萬進行首次物資發放,志工為災民送上毛毯,期盼受災民眾安然度過即將到來的冬季。(攝影者:林炎煌,地點:巴屬喀什米爾,日期:2005/10/27)


2005.10.29
慈濟賑災團本日在諾夏拉(Nowshera)展開義診,至11月2日結束,共服務二百七十六人。

2005.10.30
慈濟賑災團於10月30日至11月1日,在穆札法拉巴德附近之馬喬伊(Majohi)、柯立(Kroli)兩地發放毛毯,總計送出一千四百二十二條。

2005.11.01
巴基斯坦地震慈濟第二梯次賑災醫療團,由臺灣、馬來西亞、印尼三地十六位慈濟志工組成,於本日啟程前往巴國,接續前梯次之援助行動。第一梯次團員於8日返鄉。
慈濟賑災醫療團於坎達貝拉義診時,翻譯志工阿里山(Ali Shan,左三)的妻子嚴重腹瀉脫水,醫師簡守信(左二)、葉添浩 (左一)兩人在缺乏點滴管的情況下,以一般的注射針筒一針接著一針為她施打點滴藥液。(攝影者:林炎煌,地點:巴屬喀什米爾,日期:2005/11/5)


2005.11.03
土耳其慈濟志工胡光中於10月下旬暫別賑災團,返回土國籌辦包括帳篷、毛毯、花生醬、芝麻醬及乾糧等共約四十三噸賑災物資,於11月3日凌晨在伊斯坦堡機場完成裝機後,在傍晚運抵巴國。

2005.11.03
慈濟賑災團於坎達貝拉(Khanda Ballia)展開義診,因當地唯一一家醫院毀於震災,加上道路寸斷,山區居民求診不易,慈濟應居民需求在此服務六天,至8日共看診六百六十五人;9日轉往朗格布拉(Langarpural)義診,總計五天服務一千一百五十人。
慈濟賑災團於坎達貝拉進行義診,災民以擔架將半邊肢體無力的傷患抬至義診現場就診,由慈濟醫院醫師簡守信(右一)為其診治。(攝影者:林炎煌,地點:巴屬喀什米爾,日期:2005/11/03)


2005.11.10
慈濟賑災團於10、11日在穆札法拉巴德的哈提亞巴拉(Hattian Balla)軍營區,發放包括毛毯、帳篷、花生醬、芝麻醬及乾糧等物資,幫助一千餘戶災民。此外,志工也於恰塔卡拉斯(Chatter Kallas)設置帳棚,至11月14日完成三百三十頂。
巴基斯坦軍方支援人力及車輛,協助慈濟將賑災物資運送至穆札法拉巴德的哈提亞巴拉軍營區。(攝影者:林炎煌,地點:巴屬喀什米爾,日期:2005/11/06)


2005.11.15
慈濟第二梯次賑災醫療團返臺,巴基斯坦地震急難階段援助行動結束。

2006.01.27
土耳其慈濟志工胡光中於穆札法拉巴德,發放一千餘片鍍鋅板,讓居民搭建鐵皮屋以抵擋春雪,共幫助三十二戶。

2006.03.12
土耳其、約旦慈濟志工在約旦皇室協助下,前往巴基斯坦賑災,於12、13日在麥達尼(Madani)發放近二千片鍍鋅板予八十七戶災民。16日,至恰塔卡拉斯發放睡袋,以及米、糖、馬豆、茶葉等生活物資,幫助安身在三百多個帳篷戶裡災民。
土耳其、約旦慈濟志工於恰塔卡拉斯,為棲身在帳篷的地震災民發放睡袋及米、糖、馬豆等生活物資。(攝影者:胡光中,地點:巴屬喀什米爾,日期:2006/03/16)


2010.10.24
巴基斯坦於7、8月間因暴雨發生洪患,慈濟第一梯次賑災團於24日抵達巴國信德省喀拉蚩(Karachi),展開援助行動。慈濟由臺灣以海運送出的一百零三公噸香積飯、近二萬五千條毛毯等援助物資,於27日運抵喀拉蚩港。
慈濟賑災團前往蘇拉瓦鎮恰卡拉村訪查,看見出生僅十五天的女嬰夏娜,只以幾件舊衣服包裹著席地而睡。(攝影者:蕭耀華,地點:巴基斯坦信德省,日期:2010/10/29)


2010.10.26
慈濟賑災團前往信德省塔塔縣(Thatta),先後拜會縣長希爾博士(Dr.Hafeez Siyal),以及蘇加瓦鎮(Sujawal)地方災難協調中心的總指揮安華上尉(Captain Anwaar),了解當地災況並表達援助之意,隨後前往受災村落勘查。

2010.10.27
慈濟賑災團採取「以工代賑」方式,邀請當地民眾協助發放資料造冊及通知單發放工作,經蘇加瓦鎮地方災難協調中心總指揮安華上尉引薦,由當地長期投入援助計畫的非營利組織負責人烏茲曼(Usman),協助安排人力進行。在此期間,志工亦走訪各村落勘查。

2010.11.01
慈濟基金會捐贈一百萬顆淨水藥丸,予信德省救災協調中心(PDMA),提供巴國北部淹水嚴重災區,淨化當地用水。

2010.11.03
慈濟賑災團於蘇加瓦鎮拉爾糖廠(Larr Sugar Mill),舉辦大型發放活動,為每戶災民提供十五公斤香積飯及四條毛毯,共幫助六千八百戶。
慈濟馳援巴基斯坦水患災民,於塔塔縣的重災區蘇加瓦鎮進行發放,每戶鄉親可領取十五公斤香積飯及四條毛毯。(攝影者:蕭耀華,地點:巴基斯坦信德省,日期:2010/11/03)

慈濟於蘇加瓦鎮發放香積飯及毛毯,志工牽著拿第1號發放券的長者,前往領取物資。(攝影者:蕭耀華,地點:巴基斯坦信德省,日期:2010/11/03)


2010.12.20
美國慈濟總會協助籌辦第二批賑災物資,包含九千六百組簡易組合式睡床裝櫃及防水塑膠布,共計二十一個四十呎貨櫃,本日由加州奧克蘭分兩梯次以海運運出,分別於2011年1月23日、2月5日運抵巴基斯坦喀拉蚩港。

2011.02.05
巴基斯坦水患慈濟第二梯次賑災團本日啟程前往巴國,抵達後隨即展開發放前置作業,並於8日起採「以工代賑」方式邀約當地居民協助打包、發放物資。

2011.02.10
慈濟賑災團於10至13日在喀拉蚩馬克里鎮(Makli)板球場,為蘇加瓦鎮北部村落的災民發放「簡易組合式睡床」及防水塑膠布,共幫助九千六百戶。
慈濟於2011年2月間再度前往巴基斯坦,為水患災民進行第二波物資發放,採以工代賑的方式,邀請當地民眾協助打包「簡易組合式睡床」及防水塑膠布。(攝影者:黃福全,地點:巴基斯坦信德省,日期:2011/02/12)
慈濟賑災團前往巴基斯坦發放簡易組合式睡床及塑膠布,志工於發放活動結束後,前往探訪領取物資的村民,已見孩童開心地坐在組裝完成的睡床上。(攝影者:黃福全,地點:巴基斯坦信德省,日期:2011/02/12)

※資料來源:慈濟年譜資料庫;《慈濟月刊》第468、528、532期;《2005年慈濟年鑑》;《2006年慈濟年鑑》。

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