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「避難收容中心」一個既陌生又熟悉的名稱，但是當災難發生時，實際如何運作則考驗相關單位的智慧及應變能力。◎應變規劃身歷其境
2月20日，春節過後第一個週末，補假上班的日子，慈濟基金會假臺北松山聯絡 處，舉辦防災青年研習「避難收容中心運作課程」，有近三十位經由志工推介，或是透過網路報名參加的學員，和急難救助隊的十一位隊員，加上服務志工十五位參加。
「未來災害是越來越少？還是越來越多？」講師黃玉琪分享他個人的親身經歷。2018年2月6日花蓮地震，如何成立避難收容中心？如何應變？如何開設？如何規劃？他說了三遍「真的、真的、真的，很艱辛！這是我人生真實的體驗。」首先他從靜態說明避難收容所的定義，地點找尋、規劃原則及執行，最後帶入類似分組桌遊互動式的模擬遊戲，讓每一位組員能夠身歷其境。
講師問大家：「當災害發生時，誰會是進入避難收容中心希望被安置的民眾？」學員一一回答，受災受困的民眾，周圍受影響的民眾，還有外地來的觀光客及老房子裡沒水沒電無法生活的人。對於進入收容中心人數、對象容易掌握嗎？是否來者不拒，為了避免二次傷害，黃玉琪提醒大家一定要考慮收容地點、空間規劃、安全、位置，特性與服務的條件與能量。
他還提到避難收容所的作業流程是「整備、開設、維運、撤退」四大原則。他舉花蓮地震為例，地震發生後六小時即刻成立災害應變中心，整備完全讓災民進駐。現場特地展示花蓮地震後研發，環保材質有阻燃性的帳篷，這是世界首創由一百九十三支寶特瓶製作，沒有屋頂中空的帳篷，讓空氣流通也收納方便，三十秒就可組裝完成。帳篷裡面還可以放置福慧桌椅、福慧床，讓災民安心過夜，不怕受打擾，有隱私符合人性的設計。
聽完講師開辦避難收容中心基本概念，接下來進入實作演練。學員分為三小組，由北區急難救助隊隊長簡新添等十一位，經過防災認證課程，有防災士證照的隊員一起來陪伴，並擔任每組的輔導員。簡新添說：「可以讓隊員們對開辦設立收容所的課程，再一次複習演練。」
◎團隊力量激發創意
首先上場的團隊遊戲，是在一定時間內利用報紙和膠帶來蓋模擬的摩天大樓。講師一聲令下，三組學員熱烈展開，有的摺報紙，有的貼膠帶，動腦出力通力合作，從桌上到地上，就是要讓高樓站起來。這個活動設計的目的，即是在有限時間，有限資源，如何促進團隊凝聚創造力，共同激發創意達成目標，並且在活動過程中，可以發現哪些人適合當指揮官，那些人具有協調溝通能力，行政創意能力，組合不同特質功能的人才。
獲得蓋摩天大樓遊戲冠軍這一組的指揮官杜安蓉，與姊姊杜安芬一起來參加此次講習課程。她說：「大部分人剛開始可能害羞不太敢講話，都不敢出聲，我只是聽，慢慢地收集資料再作判斷。」姊姊杜安芬說：「團隊精神很重要，每個人都有積極參與集思廣益動員起來，這是我今天學到的，收穫良多。」
書軒志工七年級生的靳佩琪，與慈濟志工的媽媽張家瑜來上課。她跟著大家一起玩報紙疊摩天大樓。她說：「從遊戲中我了解了一個道理，就是地基打得穩固，房子才能蓋得高。」她們那組的大樓，就是因為地基的負荷不了，最後倒了下來。
同樣是七年級生的張慈紋，平時就很有主見的他，被組裡選派為最年輕的副指揮官。他說：「感謝課程的安排，讓我在這次防災活動中，學到平常學不到的知識，也讓我在以後如果遇到災難，就能夠從容應變問題。」
◎細膩思考人人防災
接著進入情況假設地震發生，組員將今天所學到的課程，透過小組討論規劃，如何建置一個災民收容中心？依收容服務組、關懷醫療組、生活香積組、總務安全、行政資訊等功能需求，分工考量各種情境，讓每個人發表意見折衷討論，幫災民找到最好的解決方法。
身材魁武的戴子翔，從網路得知活動訊息，主動報名參與。第一次踏進慈濟會所的他，認為臺灣是個海島，人人都要有防災觀念，這是很實用老少咸宜寓教於樂，非常有意義的活動。並承諾未來還會繼續參加，他還說：「從沒想過避難也是需要很縝密的規劃。」
即將年滿二十歲的大學生徐天祐說：「之前沒有遇過這樣的災難情況，學習這堂課之後，如果以後遇到陌生環境及緊急狀況，心裡也就不會混亂慌張，很有成長收穫。」
國家災害防救科技中心助理研究員許秋玲，見聞慈濟防災有許多的實務操作經驗，很想來了解學習，就自己上網路報名來上課。她說：「這堂課聽到慈濟對於避難中心的設備，需求分類考慮很細緻，如家庭寢區還有分家庭、男、女不同，就連天氣、風向、進水、垃圾，都是非常暖心的考量，很值得參考學習。」
臺灣防災產業協會秘書長黃少薇說：「避難收容中心的運作，除了居於公益的角度之外，其中還有些是產業可以應對的，也藉此來了解沒有什麼是臺灣產業界可以提供的。」
最後黃玉琪勉勵大家，如果想要成為一位「救處、護處、大依止處」助人者，就應該勇敢地站出來。他大聲呼籲並邀請現場的學員，讓更多的年輕人來加入慈濟的人間菩薩，一個人力量有限，一群人力量就無限了，好事就是需要集合眾人之力，大家一起來貢獻。
圖左 ：透過腦力激盪，學員動腦出力通力合作，從桌上到地上，就是要讓高樓站起來，也在遊戲中發掘具有領導、協調的專才。[攝影者：宋岱淳]
圖右 ：身材魁武的戴子翔，認為這是一項很實用，且老少咸宜寓教於樂，非常有意義的活動，他也期許未來繼續參加類似課程。[攝影者：宋岱淳]
圖左 ：國家災害防救科技中心助理研究員許秋玲，見聞慈濟防災有許多實務操作經驗，很想來了解學習，也能帶回去參考運用。[攝影者：宋岱淳]
圖右 ：防災研習「避難收容實作」課程共有三十位來自各地的學員參與，課後大家與講師(中排右一)急難救助對員(前排)合影。[攝影者：宋岱淳]
圖左 ：2018年2月6日，花蓮地震後慈濟研發，兼具隱蔽性，環保材質具有阻燃性的帳篷，世界首創由一百九十三支寶特瓶製作。[攝影者：蔡麗瑜]
圖右 ：第二階段實務演練，讓團隊組員進行分組討論，規劃避難防災中心的建置，由講師進行講評，並提出建議及注意事宜。[攝影者：蔡麗瑜]
圖左 ：獲得蓋摩天大樓遊戲冠軍這一組的指揮官杜安蓉(右二花頭巾)，與姊姊杜安芬(中間綠毛帽)，一起來參加此次講習課程。[攝影者：蔡麗瑜]
圖右 ：七年級生的靳佩琪(左一)，與慈濟志工的媽媽張家瑜(左二)同來上課，透過遊戲體會地基必須打得穩固，房子才能蓋得高。[攝影者：蔡麗瑜]
