不捨災民苦再入寮國訪視

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志工彭秋玉（左）是水患期間負責操作浄水設備供水給居民的志工，聽見志工叫喚聲，一二百公尺外的小孩騎著腳踏車來，親切得像見到家人一般。[攝影者：呂錦淑]

經過二個多小時的車程，途經一百三十多公里。3月9日寮國企業家林玉兒、陳正輝和六名慈濟先遣志工進行訪視，分乘二部四輕傳動車，抵達薩南塞縣政府拜會縣長。

儘管是星期六，縣長和秘書長已等候多時，途中副縣長多次來電關心志工路程。慈濟人一身藍天白雲在災區，政府和災民心中「慈濟一直都在」，已成為一個堅定而溫暖的承諾。

◎再度入寮國實地走訪

沿途許多被大水沖壞的木橋，已搭建鐵橋取代，只是熱帶大陸型氣候的季節性乾旱讓良田一片乾枯，滿是龜裂的土地只能等待6月後雨水到來，才能重現生機。此時，讓人不禁擔心數千名災民也同樣面對缺水的問題。經過慈濟志工和薩南塞縣長會談及實地訪視，證實「缺水」果然是迫在眉睫的民生問題。

縣長表示，薩南塞水庫潰堤時成立的收容中心已全數撤離。經志工重訪，原本用作收容中心的學校已看不到災民搭建的帳篷。而去年9月底志工最擔心被遺忘的一百二十八戶，今天重訪也證實已被遷往臨時組合屋，獲得安置。原收容區徒留曾搭建篷子的空架。

縣長表示受創的十九個村莊中，十三個受創程度較輕的村落居民已回家重整家園。而六個難以恢復的重災村已分成四區，提供臨時組合屋安置無家可歸的災民。縣長和秘書長親自帶領志工實地走訪。

長期而言，為照顧災民生計，政府將提撥兩千四百公頃土地由農業部協助災民透過耕種自力更生。在居住方面，政府將建設全新的永久住居所給災民。已經確定土地位置，至於何時興建仍無具體時間。目前就災民安置問題最急迫需要解決的是水源和飲用水的淨化，還有政府提供的臨時組成屋沒有桌椅家具；另外學校學生上課用的課桌椅也不夠。

整個會談中林玉兒和陳正輝，不但充份發揮翻譯的功能協助，志工陳世忠、彭秋玉等先遣志工和縣長溝通，更以寮國本地人的深度關懷，深入了解現狀尋求將來可行之方案。

◎不捨災民苦訪視關懷

志工第一個訪視的臨時組合屋海優村（Hadyao）臨縣政府不遠，卻是生活環境相對擁擠、急需協助的區域；目前收容一百三十三戶約五百九十三人。狹窄的公共走道不平整，缺乏水源和淨水設施。

不大的組合屋內除了衣服、蚊帳、睡覺棉具外，慈濟福慧床大概是屋內唯一可見的家具。孩子必須趴在地上寫功課，遑論吃飯也必須席地而坐。志工適巧看見一位媽媽，正在放滿地的藥品中餵孩子吃藥，適合的桌椅此時真的非常迫切需要。

訪視途中有災民告訴志工：「前面有人剛生小孩！」林玉兒、林美珠、彭秋玉、張惠珍等志工，立即關心地前往道賀。沒想到竟看見一位婦女，坐在燠熱塑膠蓬下旁邊正升著一堆柴火、喝著湯水。問明原因才發現，災民缺乏奶水哺餵初生三天的新生兒，且又沒錢買奶粉，只好用這種強迫出汗的民間偏方「製造」奶水。林玉兒不捨，立刻拿出一些奶粉錢，希望她趕快買些奶粉回來餵孩子。

此外，志工張惠珍發現有位小男孩因牙疼造成右邊臉頰腫脹。短暫訪視，志工就發現一些醫療衞生的問題，顯見災民急需要醫療衛生上的義診協助。

◎十方來馳援合力援助

東膀村（Dong Bak）是目前最大的臨時組合屋村莊，收容三百五十四戶。志工抵達時正好遇到來自韓國的志工團隊來替居民義剪。縣長說韓國的志工團隊仍會不定期前來關懷災民，因為當初潰堤的水壩正是韓國公司承建。一直到現在，韓國公司除了蓋貨櫃組合屋給災民外，也持續和寮國政府協商後續賠償責任。

義剪場地是個寬闊的活動中心，大家長幼有序排隊等候著，有開心來接受剪髮的老人，也有可能被媽媽逼來剪頭髮臭著臉的小孩。場地外隔著黃土路非常遼闊，正是將來要為災民興建永久屋的預定地。

大家共同關心災民短期生活和長期自力更生的問題，目前災民的問題始終離不開水的問題，和海優社區一様，這裡同樣有鑿井的需求，因為人口多，最少需要增加二口井和二臺抽水馬達。

◎貨櫃組合屋暫時安住

帕踏灣村（Baanthaone）在水患期間所使用的淨水設備已停用，附近的戸數不多。當聽見志工聲音，一二百公尺外的小孩騎著腳踏車來，居民抱著正在餵奶的孩子披著巾子也遙遙走來。志工彭秋玉是水患期間負責操作浄水設備，供水給居民的志工，她開心地說他們都是當初來這裡取水的居民，好像見到老朋友！

有位熱心的居民帶志工去幾百公尺外，她自家花一萬兩千泰銖（約合新臺幣一萬一千六百三十四元）鑿的水井，細細水管流出來靜置後備用的水，卻仍是黃土色。

荀邊農村目前居住有九十八戶，三百五十五人。去年9月志工訪視災民收容區時，發現被政府和慈善團體遺忘在山邊的一百二十八戶，其中的九十八戶。那一次訪視由志工陳正輝陪同。陳正輝立刻和林玉兒號召百細的善堂、中華理事會成員和百細婦女會成員，一同關懐，先後進行二次物資發放。

如今志工們欣然看見，這一百二十八戶被安置在韓國設置的貨櫃組合屋社區。戶戶之間動線寬敞，各自有獨立的廁衛設備，志工也終於放下那份久久難以釋懷的掛心。貨櫃改成的組合屋，比先前二個臨時修建組合屋社區，生活環境相對較舒適。

◎慈濟的關懷一直都在

志工亦來到搭馬湧村（Tamaryose）和行辣村（Hinlat）的臨時貨櫃組合屋社區訪視，這區域在水患期間只能靠直昇機運送物資。村長很高興看到穿著藍天白雲的慈濟人，再度前來關懷。

他還記得去年9月份志工來關懷時，當場煮了兩大鍋香積飯，他用麥克風廣播讓災民排隊來吃。村長最煩惱的也是水的問題，不過這個社區的供水系統規劃了三個井，原則上勉強可以應付，但如果遇到抽水馬達故障，就必須忍受三、四天無水可用的窘境。

基本上這個貨櫃組合屋社區，每戶有獨立廁浴間及一組藍色飲用水淨水設備。此外許多戸都有自行用木板搭建額外起居空間。災民表示，木頭都是就地取材，直接到山上砍樹回來自行施工。看到那些厚厚的實木板裁切整齊備用，對這些臺灣來的志工，實在難以置信，嘖嘖稱奇。

為確定附近水源，志工陳世忠還領著幾位志工到山上一個小型蓄水池，勘察預估埋管引水的可能性。另外，這附近土地水患前是森林保育區，土質相當肥沃，政府也在此規劃土地給災民耕種自力更生。

志工繼續前行，進入到重災區。最明顯的是經過一條寬寬的河，當初每臺車都必須搭乘巨大鐵板渡河，每次最多三臺車，用人工在一端牛速轉動軸繩，牽動沈重的鐵板慢慢到彼岸。如今鐵橋已完成，不到一分鐘就可通過。此也是志工此行感到最安慰的。