一年前的海燕颱風重創菲律賓，除了三萬多人罹難失蹤，還造成當地經濟重創，損失超過新臺幣三百五十億元，官方估計重建需要十年時間。災後一周年，菲律賓重災區「獨魯萬市」的市場交易復甦了七、八成，大多數居民逐漸恢復生活，卻還沒恢復以往的生機。在當地政府和慈濟以工代賑幫助下，受災戶找回經濟支持力量。

災後動盪難溫飽 以工代賑安身心

一年前（2013年11月8日），海燕颱風當時「獨魯萬市」成了廢墟，物資匱乏，全市只有少數市集街勉強運作，受災居民擠進市集搶購食物。這場災難讓菲律賓五百一十萬勞工失去工作，求不得一餐溫飽，有的人因此走上偷盜之路，造成社會秩序動盪。

苦難時刻，人道精神顯現，慈濟在「獨魯萬災區」啟動以工代賑，提供約等於當地兩倍日薪的代賑金，邀請受災鄉親清掃家園，讓大家維持生活同時還幫助災區復原。

「當時以為沒希望了，獨魯萬沒希望了，不過你們（慈濟）開始來幫忙，我們很高興。」獨魯萬市居民艾德華多（Eduardo）說。

災後至今，慈濟以工代賑持續進行。慈濟菲律賓分會執行長李偉嵩說：「這些人在收容所沒有事，現在慈濟把他們召出來蓋自己的房子，還給他們代賑金。」

風災前，馬克（Mark）是電信工程師，風災後他沒了工作，生計出問題，還好在這裡找回歸宿。慈濟以工代賑居民馬克說：「我認為慈濟的願力是很奧妙的，它鼓舞我的內心讓我想去幫助別人。」

樂觀面對 重建之路攜手行

海燕颱風至少造成菲律賓四百四十億披索的經濟創傷，官方估計重建要十年。菲律賓總統府重建辦公室（OPARR）部長拉松（lacson）說：「因為有慈濟和其他慈善團體的幫助，我們 災區的重建進度，在外國人看來比預期的更快。」

風災一周年，重災區五對新人歡歡喜喜的公證結婚。十九歲的新郎卡馬爾（Gamar）迎娶同齡的新娘莎琳（Charlyn），小夫妻倆是風災全倒戶也是貧困的佃農，原本辛苦度日，這一年來苦上加苦，新娘莎琳說：「海燕颱風的時候，我的房子被毀了也失去了工作。」

雖然辛苦，但他們樂觀面對。新郎卡馬爾說：「我們互相幫助，要努力工作不讓家人挨餓。」

政府肯定同啟動 維持生計心安定

填飽肚子才能幫助別人，同樣在重災區的奧莫克，市政府學習慈濟經驗。奧莫克政府提供受災鄉親以工代賑（種菜）的地方，靠著種菜，災民每天每個人可以領取二百六十披索的工資，而收成的農作物不但可以自己吃，還可以到市場賣，甚至可以領取生活費，一舉數得。

家園全毀，五十四歲的莉莉亞一家九口搬進政府臨時屋，正當煩惱生活費不足時，有了政府以工代賑的機會。莉莉亞（Lilia）說：「拿到工錢可以去買食物，這些蔬菜我們也可以自己吃。」

奧莫克市長寇迪拉（Codilla）：「他們（受災鄉親）學會種菜，還學會把這些菜拿去賣，又學會吃素成為素食者。」

吃健康素還能儲蓄，一位婦女斯雷絲德（Celeste）就存了點錢做起小生意。斯雷絲德說：「因為我先生在馬尼拉開計程車，我還有一個讀大學和兩個讀中學的孩子，所以收入不夠。」受災鄉親們努力賺錢，期待經濟早日復甦。

受災鄉親從希望中站起，即使重建之路還很漫長，但風雨過後的晴天，依然有美麗的藍天白雲。


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（文：張澤人、廖學信 菲律賓報導 2014/11/05）