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慈濟在巴基斯坦
2019-01-22 | 慈濟基金會
巴基斯坦東北方的巴屬喀什米爾，於2005年10月8日發生芮氏規模7.6強震。慈濟賑災醫療團前往急難援助，圖為志工於坎達貝拉（Khanda Ballia）為災民義診。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/11/7）【援助行動】
慈濟與巴基斯坦的因緣，起自2005年10月8日巴基斯坦東北方的巴屬喀什米爾一場芮氏規模7.6的強震，當時災區逾八萬人死亡，超過三百萬人痛失家園，一千多所醫院及七千多所學校被毀，亟需外界緊急援助。慈濟一邊收集災情，了解災況，一邊透過海外慈濟志工嘗試與災區政府聯繫救援事宜，同時也展開援助物資籌措與運輸聯繫等工作。
慈濟首梯賑災醫療團於18日啟程前往巴基斯坦，成員包括臺灣、約旦、土耳其、印尼、馬來西亞等地慈濟志工，以及一位旅居臺灣的巴基斯坦籍翻譯志工，在19日抵達巴國，經過數日勘查、評估後，自21日起進駐巴屬喀什米爾首府穆札法拉巴德（Muzaffarbad），而後在巴屬喀什米爾自治邦首長辦公室人員的建議下，沿著潔冷河谷（Jhelum Valley）、尼隆河谷（Neelam Valley）等多個重創後的村落，進行義診、物資發放。
2006年初春，慈濟接獲穆札法拉巴德一位宗教法官穆夫迪（Muffti）轉達求助訊息，居民迫切需要鍍鋅板搭建鐵皮屋，以抵擋春雪。土耳其慈濟志工主動請纓於1月下旬就近關懷，發放鍍鋅板予三十餘戶並勘查災區狀況；3月中旬在約旦皇室提供部分物資及協助聯繫下，與約旦慈濟志工再次前往巴國，除了在麥達尼（Madani）發放鍍鋅板，亦至恰塔卡拉斯帳篷區分送睡袋及食物。慈濟馳援地震災民的行動至此也告一段落。
然而，與震災時隔五年，巴基斯坦於2010年7、8月間又因暴雨，遭遇百年來最嚴重洪災，全國五分之一國土淹水。由於淹水時間極長，加上災後時有武裝衝突，慈濟基金會基於安全考量，未能在第一時間趕赴災區，選擇在10月下旬寒冬來臨之前至巴國賑災，並依資源分配、受災程度等各方面綜合評估，以南部的信德省（Sindh）為援助重點，展開一連串勘災、發放物資及災民關懷等行動。
慈濟志工採取「以工代賑」的方式，借重當地民眾的力量，以一週的時間完成六千八百戶發放資料造冊與通知單分發作業，如期於11月3日在信德省塔塔縣（Thatta）蘇加瓦鎮（Sujawal）為每戶災民發放約半個月所需的香積飯及四條毛毯。在此之前，賑災團也將一百萬顆淨水藥丸交由信德省救災協調中心，送往北部尚有嚴重積水的災區淨化用水。
另一方面，志工亦下鄉訪視關懷災民，其間於蘇加瓦鎮恰卡拉村（Jakhra）探訪之際，眼見一戶受災家庭在房舍盡毀、家當盡失的狀況下，只能將出生僅十五天的女嬰以舊布包裹直接放在地上。如此無助又無奈的畫面傳回臺灣花蓮本會，讓證嚴上人極為不忍與不捨，進而促請美國慈濟志工加速開發以PP瓦楞板為主要材質的「簡易組合式睡床」，讓災民免於寒夜臥地之苦。
2011年2月，慈濟在備妥簡易組合式睡床、防水塑膠布後，再次前往巴國信德省賑災，同樣採「以工代賑」方式邀約當地居民協助打包、發放物資，總計動員一千二百餘人次，於喀拉蚩（Karachi）馬克里鎮（Makli）板球場，為蘇加瓦鎮北部村落的九千六百戶災民發放，並於12日展開訪視，了解災民使用物資的狀況。然而，此時正值「茉莉花革命」浪潮蔓延北非及中東，基於避險考量，慈濟賑災行動於15日結束。
慈濟在巴基斯坦所發放的簡易組合式睡床，一來讓災民不用直接睡在地上，二來日後搬遷時方便移動。這是慈濟國際援助史上首次發放組合式床架；有鑑於災變發生之際，災民常席地而睡，慈濟人在上人的指導下，不斷改良設計，終至成熟而有「淨斯多功能折疊床（福慧床）」問世，並運用於菲律賓海燕風災以及往後的許多援助工作中，安頓災民身心。
【大事記】
2005.10.08
巴基斯坦東北方的巴屬喀什米爾發生芮氏規模7.6強震，造成嚴重傷亡，鄰國印度、阿富汗亦傳出災情。慈濟花蓮本會自震災日起持續蒐集與分析災情訊息，並展開物資籌措與運輸聯繫等工作。位於西亞的約旦、土耳其慈濟志工嘗試與災區政府聯繫救援事宜。
2005.10.18
巴基斯坦地震慈濟第一梯次賑災醫療團本日啟程，十五名團員由土耳其、約旦、印尼、馬來西亞、臺灣五地慈濟志工，以及一位旅居臺灣的巴基斯坦籍翻譯志工組成，其中包括兩位醫師；七百公斤的毛毯與藥品也自臺灣空運至巴國。19日，團隊抵達巴國後，即前往巴格姆城（Battgram）勘災。
慈濟賑災醫療團沿著巴屬喀什米爾潔冷河谷、尼隆河谷受災村落，進行義診、物資發放。圖為10月下旬志工在巴格萬發放毛毯。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/10/27）
2005.10.21
慈濟賑災醫療團於21日轉往重災區巴屬喀什米爾穆札法拉巴德（Muzaffarbad）勘察，並自翌日起進駐當地，於鄰近的潔冷河谷（Jhelum Valley），沿線探訪十餘個受災村落，24日在巴格萬（Phagwan）展開義診，連續五天為鄰近村落的居民服務，至28日共看診二百四十九人。此外，志工亦持續勘災，並進行發放造冊工作，於27、28日在巴格萬舉辦首次物資發放活動，送出一千八百五十四條毛毯。
慈濟賑災醫療團於巴格萬進行義診，花蓮慈濟醫院醫師邱琮朗（左下）及臺北慈濟醫院醫師李俊毅（左上），在當地居民協助翻譯下，為災民看診。（攝影者：李青海，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/10/24）
賑災團隊於巴格萬進行首次物資發放，志工為災民送上毛毯，期盼受災民眾安然度過即將到來的冬季。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/10/27）
2005.10.29
慈濟賑災團本日在諾夏拉（Nowshera）展開義診，至11月2日結束，共服務二百七十六人。
2005.10.30
慈濟賑災團於10月30日至11月1日，在穆札法拉巴德附近之馬喬伊（Majohi）、柯立（Kroli）兩地發放毛毯，總計送出一千四百二十二條。
2005.11.01
巴基斯坦地震慈濟第二梯次賑災醫療團，由臺灣、馬來西亞、印尼三地十六位慈濟志工組成，於本日啟程前往巴國，接續前梯次之援助行動。第一梯次團員於8日返鄉。
慈濟賑災醫療團於坎達貝拉義診時，翻譯志工阿里山(Ali Shan，左三)的妻子嚴重腹瀉脫水，醫師簡守信（左二）、葉添浩 (左一)兩人在缺乏點滴管的情況下，以一般的注射針筒一針接著一針為她施打點滴藥液。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/11/5）
2005.11.03
土耳其慈濟志工胡光中於10月下旬暫別賑災團，返回土國籌辦包括帳篷、毛毯、花生醬、芝麻醬及乾糧等共約四十三噸賑災物資，於11月3日凌晨在伊斯坦堡機場完成裝機後，在傍晚運抵巴國。
2005.11.03
慈濟賑災團於坎達貝拉（Khanda Ballia）展開義診，因當地唯一一家醫院毀於震災，加上道路寸斷，山區居民求診不易，慈濟應居民需求在此服務六天，至8日共看診六百六十五人；9日轉往朗格布拉（Langarpural）義診，總計五天服務一千一百五十人。
慈濟賑災團於坎達貝拉進行義診，災民以擔架將半邊肢體無力的傷患抬至義診現場就診，由慈濟醫院醫師簡守信（右一）為其診治。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/11/03）
2005.11.10
慈濟賑災團於10、11日在穆札法拉巴德的哈提亞巴拉（Hattian Balla）軍營區，發放包括毛毯、帳篷、花生醬、芝麻醬及乾糧等物資，幫助一千餘戶災民。此外，志工也於恰塔卡拉斯（Chatter Kallas）設置帳棚，至11月14日完成三百三十頂。
巴基斯坦軍方支援人力及車輛，協助慈濟將賑災物資運送至穆札法拉巴德的哈提亞巴拉軍營區。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/11/06）
2005.11.15
慈濟第二梯次賑災醫療團返臺，巴基斯坦地震急難階段援助行動結束。
2006.01.27
土耳其慈濟志工胡光中於穆札法拉巴德，發放一千餘片鍍鋅板，讓居民搭建鐵皮屋以抵擋春雪，共幫助三十二戶。
2006.03.12
土耳其、約旦慈濟志工在約旦皇室協助下，前往巴基斯坦賑災，於12、13日在麥達尼（Madani）發放近二千片鍍鋅板予八十七戶災民。16日，至恰塔卡拉斯發放睡袋，以及米、糖、馬豆、茶葉等生活物資，幫助安身在三百多個帳篷戶裡災民。
土耳其、約旦慈濟志工於恰塔卡拉斯，為棲身在帳篷的地震災民發放睡袋及米、糖、馬豆等生活物資。（攝影者：胡光中，地點：巴屬喀什米爾，日期：2006/03/16）
2010.10.24
巴基斯坦於7、8月間因暴雨發生洪患，慈濟第一梯次賑災團於24日抵達巴國信德省喀拉蚩（Karachi），展開援助行動。慈濟由臺灣以海運送出的一百零三公噸香積飯、近二萬五千條毛毯等援助物資，於27日運抵喀拉蚩港。
慈濟賑災團前往蘇拉瓦鎮恰卡拉村訪查，看見出生僅十五天的女嬰夏娜，只以幾件舊衣服包裹著席地而睡。（攝影者：蕭耀華，地點：巴基斯坦信德省，日期：2010/10/29）
2010.10.26
慈濟賑災團前往信德省塔塔縣（Thatta），先後拜會縣長希爾博士（Dr.Hafeez Siyal），以及蘇加瓦鎮（Sujawal）地方災難協調中心的總指揮安華上尉（Captain Anwaar），了解當地災況並表達援助之意，隨後前往受災村落勘查。
2010.10.27
慈濟賑災團採取「以工代賑」方式，邀請當地民眾協助發放資料造冊及通知單發放工作，經蘇加瓦鎮地方災難協調中心總指揮安華上尉引薦，由當地長期投入援助計畫的非營利組織負責人烏茲曼（Usman），協助安排人力進行。在此期間，志工亦走訪各村落勘查。
2010.11.01
慈濟基金會捐贈一百萬顆淨水藥丸，予信德省救災協調中心（PDMA），提供巴國北部淹水嚴重災區，淨化當地用水。
2010.11.03
慈濟賑災團於蘇加瓦鎮拉爾糖廠（Larr Sugar Mill），舉辦大型發放活動，為每戶災民提供十五公斤香積飯及四條毛毯，共幫助六千八百戶。
慈濟馳援巴基斯坦水患災民，於塔塔縣的重災區蘇加瓦鎮進行發放，每戶鄉親可領取十五公斤香積飯及四條毛毯。（攝影者：蕭耀華，地點：巴基斯坦信德省，日期：2010/11/03）
慈濟於蘇加瓦鎮發放香積飯及毛毯，志工牽著拿第1號發放券的長者，前往領取物資。（攝影者：蕭耀華，地點：巴基斯坦信德省，日期：2010/11/03）
2010.12.20
美國慈濟總會協助籌辦第二批賑災物資，包含九千六百組簡易組合式睡床裝櫃及防水塑膠布，共計二十一個四十呎貨櫃，本日由加州奧克蘭分兩梯次以海運運出，分別於2011年1月23日、2月5日運抵巴基斯坦喀拉蚩港。
2011.02.05
巴基斯坦水患慈濟第二梯次賑災團本日啟程前往巴國，抵達後隨即展開發放前置作業，並於8日起採「以工代賑」方式邀約當地居民協助打包、發放物資。
2011.02.10
慈濟賑災團於10至13日在喀拉蚩馬克里鎮（Makli）板球場，為蘇加瓦鎮北部村落的災民發放「簡易組合式睡床」及防水塑膠布，共幫助九千六百戶。
慈濟於2011年2月間再度前往巴基斯坦，為水患災民進行第二波物資發放，採以工代賑的方式，邀請當地民眾協助打包「簡易組合式睡床」及防水塑膠布。（攝影者：黃福全，地點：巴基斯坦信德省，日期：2011/02/12）
慈濟賑災團前往巴基斯坦發放簡易組合式睡床及塑膠布，志工於發放活動結束後，前往探訪領取物資的村民，已見孩童開心地坐在組裝完成的睡床上。（攝影者：黃福全，地點：巴基斯坦信德省，日期：2011/02/12）
巴基斯坦東北方的巴屬喀什米爾發生芮氏規模7.6強震，造成嚴重傷亡，鄰國印度、阿富汗亦傳出災情。慈濟花蓮本會自震災日起持續蒐集與分析災情訊息，並展開物資籌措與運輸聯繫等工作。位於西亞的約旦、土耳其慈濟志工嘗試與災區政府聯繫救援事宜。
2005.10.18
巴基斯坦地震慈濟第一梯次賑災醫療團本日啟程，十五名團員由土耳其、約旦、印尼、馬來西亞、臺灣五地慈濟志工，以及一位旅居臺灣的巴基斯坦籍翻譯志工組成，其中包括兩位醫師；七百公斤的毛毯與藥品也自臺灣空運至巴國。19日，團隊抵達巴國後，即前往巴格姆城（Battgram）勘災。
慈濟賑災醫療團沿著巴屬喀什米爾潔冷河谷、尼隆河谷受災村落，進行義診、物資發放。圖為10月下旬志工在巴格萬發放毛毯。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/10/27）2005.10.21
慈濟賑災醫療團於21日轉往重災區巴屬喀什米爾穆札法拉巴德（Muzaffarbad）勘察，並自翌日起進駐當地，於鄰近的潔冷河谷（Jhelum Valley），沿線探訪十餘個受災村落，24日在巴格萬（Phagwan）展開義診，連續五天為鄰近村落的居民服務，至28日共看診二百四十九人。此外，志工亦持續勘災，並進行發放造冊工作，於27、28日在巴格萬舉辦首次物資發放活動，送出一千八百五十四條毛毯。
慈濟賑災醫療團於巴格萬進行義診，花蓮慈濟醫院醫師邱琮朗（左下）及臺北慈濟醫院醫師李俊毅（左上），在當地居民協助翻譯下，為災民看診。（攝影者：李青海，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/10/24）賑災團隊於巴格萬進行首次物資發放，志工為災民送上毛毯，期盼受災民眾安然度過即將到來的冬季。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/10/27）2005.10.29
慈濟賑災團本日在諾夏拉（Nowshera）展開義診，至11月2日結束，共服務二百七十六人。
2005.10.30
慈濟賑災團於10月30日至11月1日，在穆札法拉巴德附近之馬喬伊（Majohi）、柯立（Kroli）兩地發放毛毯，總計送出一千四百二十二條。
2005.11.01
巴基斯坦地震慈濟第二梯次賑災醫療團，由臺灣、馬來西亞、印尼三地十六位慈濟志工組成，於本日啟程前往巴國，接續前梯次之援助行動。第一梯次團員於8日返鄉。
慈濟賑災醫療團於坎達貝拉義診時，翻譯志工阿里山(Ali Shan，左三)的妻子嚴重腹瀉脫水，醫師簡守信（左二）、葉添浩 (左一)兩人在缺乏點滴管的情況下，以一般的注射針筒一針接著一針為她施打點滴藥液。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/11/5）2005.11.03
土耳其慈濟志工胡光中於10月下旬暫別賑災團，返回土國籌辦包括帳篷、毛毯、花生醬、芝麻醬及乾糧等共約四十三噸賑災物資，於11月3日凌晨在伊斯坦堡機場完成裝機後，在傍晚運抵巴國。
2005.11.03
慈濟賑災團於坎達貝拉（Khanda Ballia）展開義診，因當地唯一一家醫院毀於震災，加上道路寸斷，山區居民求診不易，慈濟應居民需求在此服務六天，至8日共看診六百六十五人；9日轉往朗格布拉（Langarpural）義診，總計五天服務一千一百五十人。
慈濟賑災團於坎達貝拉進行義診，災民以擔架將半邊肢體無力的傷患抬至義診現場就診，由慈濟醫院醫師簡守信（右一）為其診治。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/11/03）2005.11.10
慈濟賑災團於10、11日在穆札法拉巴德的哈提亞巴拉（Hattian Balla）軍營區，發放包括毛毯、帳篷、花生醬、芝麻醬及乾糧等物資，幫助一千餘戶災民。此外，志工也於恰塔卡拉斯（Chatter Kallas）設置帳棚，至11月14日完成三百三十頂。
巴基斯坦軍方支援人力及車輛，協助慈濟將賑災物資運送至穆札法拉巴德的哈提亞巴拉軍營區。（攝影者：林炎煌，地點：巴屬喀什米爾，日期：2005/11/06）2005.11.15
慈濟第二梯次賑災醫療團返臺，巴基斯坦地震急難階段援助行動結束。
2006.01.27
土耳其慈濟志工胡光中於穆札法拉巴德，發放一千餘片鍍鋅板，讓居民搭建鐵皮屋以抵擋春雪，共幫助三十二戶。
2006.03.12
土耳其、約旦慈濟志工在約旦皇室協助下，前往巴基斯坦賑災，於12、13日在麥達尼（Madani）發放近二千片鍍鋅板予八十七戶災民。16日，至恰塔卡拉斯發放睡袋，以及米、糖、馬豆、茶葉等生活物資，幫助安身在三百多個帳篷戶裡災民。
土耳其、約旦慈濟志工於恰塔卡拉斯，為棲身在帳篷的地震災民發放睡袋及米、糖、馬豆等生活物資。（攝影者：胡光中，地點：巴屬喀什米爾，日期：2006/03/16）2010.10.24
巴基斯坦於7、8月間因暴雨發生洪患，慈濟第一梯次賑災團於24日抵達巴國信德省喀拉蚩（Karachi），展開援助行動。慈濟由臺灣以海運送出的一百零三公噸香積飯、近二萬五千條毛毯等援助物資，於27日運抵喀拉蚩港。
慈濟賑災團前往蘇拉瓦鎮恰卡拉村訪查，看見出生僅十五天的女嬰夏娜，只以幾件舊衣服包裹著席地而睡。（攝影者：蕭耀華，地點：巴基斯坦信德省，日期：2010/10/29）2010.10.26
慈濟賑災團前往信德省塔塔縣（Thatta），先後拜會縣長希爾博士（Dr.Hafeez Siyal），以及蘇加瓦鎮（Sujawal）地方災難協調中心的總指揮安華上尉（Captain Anwaar），了解當地災況並表達援助之意，隨後前往受災村落勘查。
2010.10.27
慈濟賑災團採取「以工代賑」方式，邀請當地民眾協助發放資料造冊及通知單發放工作，經蘇加瓦鎮地方災難協調中心總指揮安華上尉引薦，由當地長期投入援助計畫的非營利組織負責人烏茲曼（Usman），協助安排人力進行。在此期間，志工亦走訪各村落勘查。
2010.11.01
慈濟基金會捐贈一百萬顆淨水藥丸，予信德省救災協調中心（PDMA），提供巴國北部淹水嚴重災區，淨化當地用水。
2010.11.03
慈濟賑災團於蘇加瓦鎮拉爾糖廠（Larr Sugar Mill），舉辦大型發放活動，為每戶災民提供十五公斤香積飯及四條毛毯，共幫助六千八百戶。
慈濟馳援巴基斯坦水患災民，於塔塔縣的重災區蘇加瓦鎮進行發放，每戶鄉親可領取十五公斤香積飯及四條毛毯。（攝影者：蕭耀華，地點：巴基斯坦信德省，日期：2010/11/03）慈濟於蘇加瓦鎮發放香積飯及毛毯，志工牽著拿第1號發放券的長者，前往領取物資。（攝影者：蕭耀華，地點：巴基斯坦信德省，日期：2010/11/03）2010.12.20
美國慈濟總會協助籌辦第二批賑災物資，包含九千六百組簡易組合式睡床裝櫃及防水塑膠布，共計二十一個四十呎貨櫃，本日由加州奧克蘭分兩梯次以海運運出，分別於2011年1月23日、2月5日運抵巴基斯坦喀拉蚩港。
2011.02.05
巴基斯坦水患慈濟第二梯次賑災團本日啟程前往巴國，抵達後隨即展開發放前置作業，並於8日起採「以工代賑」方式邀約當地居民協助打包、發放物資。
2011.02.10
慈濟賑災團於10至13日在喀拉蚩馬克里鎮（Makli）板球場，為蘇加瓦鎮北部村落的災民發放「簡易組合式睡床」及防水塑膠布，共幫助九千六百戶。
慈濟於2011年2月間再度前往巴基斯坦，為水患災民進行第二波物資發放，採以工代賑的方式，邀請當地民眾協助打包「簡易組合式睡床」及防水塑膠布。（攝影者：黃福全，地點：巴基斯坦信德省，日期：2011/02/12）慈濟賑災團前往巴基斯坦發放簡易組合式睡床及塑膠布，志工於發放活動結束後，前往探訪領取物資的村民，已見孩童開心地坐在組裝完成的睡床上。（攝影者：黃福全，地點：巴基斯坦信德省，日期：2011/02/12）※資料來源：慈濟年譜資料庫；《慈濟月刊》第468、528、532期；《2005年慈濟年鑑》；《2006年慈濟年鑑》。
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