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為了推動防災教育，並提升社區自主防災能力，桃園市政府委託中央大學地球環境資源與災害協會舉辦「113年志工團體災害防救教育訓練」，由慈濟慈善事業基金會提供場地及講師經驗分享。半天的防災教育課程，6月 19日分上午、下午二個梯次在慈濟中壢志業園區舉辦，總計九十五人參與活動。除了社會局、消防局和區公所等公部門之外，來自中壢、平鎮地區的里辦公處、社區發展協會、守望相助隊和慈濟志工等齊聚一堂，共同參與學習。本次課程設計以實務演練為主，涵蓋避難收容處所管理及實務經驗分享、避難收容處所開設模擬實作。
活動開始，邀請桃園市政府社會局陳茹文副局長致詞，她說：「防災一直是市府不可忽視的重要工作，這個工作需要民間的力量與協助。這次0403花蓮地震很感謝慈濟，花蓮所有的避難設施，感動了全世界，讓民眾很安心。多一分準備少一分災難，希望透過民間與政府合作，把事情做得更好，希望災害不要來，災害來的時候，我們是有準備的，可以很自信地告訴鄉親不用害怕。」
中央大學災害防治研究中心田永銘主任說：「我們執行市政府計畫二十多年當中，得到大家很多的協助，防災工作相當廣泛，避難收容所的規劃、整備、開設、復原等都非常重要，今天的課程及講師都是一流的，相信大家都能收穫滿滿。」
◎ 慈濟救災實務經驗分享
慈發處災防組劉秋伶首先問大家，是否知道住家附近的避難地點在哪裡？她提到說，2018年0206花蓮地震，依據花蓮縣政府的調查統計，有70.3%的民眾不知道住家附近的政府公告避難所在哪裡。
921大地震之後，政府開始重視房屋的避震，讓地震災害大幅降低，透過防災知識的提升，民眾自助自救才能降低災害風險。劉秋伶以0403花蓮地震為例，分享慈濟開設避難收容所的實務經驗。
本次震災，花蓮市政府列出十一處收容場所作為短期避難之用，其中化仁國中由慈濟負責，在吉安鄉公所與慈濟合作下，收容所三小時內即開設完成，遠低於法規所訂六小時。劉秋伶說：「慈濟提供安身、安生、安心服務，除了硬體設施外，提供熱食暖胃，膚慰與關懷受災戶，悉心打造避難處所，讓受災鄉親有家的感覺。」
在活動現場同時展示慈濟自行研發的賑災物資，其中淨斯福慧隔屏（帳篷）最是吸引大家的目光，不僅組裝容易，重量小收納方便，可以依單身或家庭人口數區隔，顧及個人隱私，同時減少安置空間。志工溫素蕊為學員介紹慈悲科技系列和淨斯資糧產品，特別是香積飯，冷水沖泡即可食用，在救災時發揮快速供應熱食的功效。
多功能福慧床和福慧桌、椅也讓學員讚歎不已。劉秋伶提到福慧床的設計源於證嚴法師的悲心，2010年法師看到災區小女孩躺在草地上，不忍心災民離開家，沒有地方睡，希望設置臨時避難所，讓他們舒服一點，三十公分高的福慧床，方便老人家起落，以同理心思考而研發設計。
◎ 避難收容所開設實作演練
防災士種子講師黃建中透過實務演練解說社區防災計畫。首先將學員分為行政後勤、通報疏散、巡視預警、整備搶救四組分工運作，請小組集思廣益寫出平時任務及災時任務。每一組發給一張中壢區或平鎮區的災害地圖，在地圖上用圓形貼紙標示避難所位置。
實用又有趣的避難所管理遊戲（ＨＵＧ），提供學員思考如何應對避難所大量湧入的人和事件。講師預設一個災情狀況，讓學員們兵棋推演，平鎮區受到今年第六號颱風外圍的影響，新富里地區發生豪大雨，造成老街溪潰堤，請學員模擬演練開設二十一人臨時避難收容所安置十天，規劃避難所配置圖和物資需求，並於災害圖上劃出里民的疏散路線。
防災實作過程緊湊，分組學員分工合作，有人計算需要幾個隔屏、幾張福慧床，需要準備多少米和水，有人幫忙規劃區位配置與動線圖，有人負責寫海報，團結力量大，每一組成員都在時間內完成任務。
◎ 成果分享
模擬演練成果豐碩，小組成員帶著海報依序上臺報告，小組長詳細解說避難收容所的區位配置圖和物資需求。平鎮區社區發展協會張金蘭顯得信心十足，用現場的甜甜椅模擬擺設收容所的空間配置，她指揮若定的說：「出入口這裡設置報到區，老人和肢障要先安頓，給他們單獨一間隔屏，後段規劃為單身和家庭區，中間要設兒童活動區，旁邊還有充電區，這裡是寵物區……」
平鎮區東勢里魏道榮里長分享說：「防災需要不斷地演練，經過半年、一年會忘記，透過活動能夠再次複習，不然還是會疏忽掉很多細節，感謝老師給予實地練習的機會。」
中壢區公所防災承辦人吳慧琴，本身是花蓮人，不會講臺語，她有點害羞地說：「老師用臺語上課，對我有點吃力，但還是非常感謝慈濟提供設備及經驗分享，可以讓公所和地方組織一起互動學習成長，真的很棒。」
中壢區自強里黃省慶里長認為這個活動非常重要，建議以後政府舉辦這種活動，鄰里應該多派人來參加，讓大家有共識。他說：「天災不可抗力，不怕一萬只怕萬一，萬一發生了，就是需要我們這些人來服務里民。」
透過理論和實作驗證，學員們從中獲得許多防災知識和寶貴經驗，教育訓練課程接近尾聲，大家開心地收拾物品，歡喜賦歸。
圖左 ：活動開始，邀請桃園市政府社會局陳茹文副局長致詞，她說：防災一直是市府不可忽視的重要工作，這個工作需要民間的力量與協助。[攝影者：邱賢發]
圖右 ：教育訓練第一堂課由慈發處災防組劉秋伶擔任講師，主題是避難收容處所管理災害及實務經驗分享。[攝影者：邱賢發]
圖左 ：防災士種子講師黃建中透過實務演練方式，解說社區防災計畫與避難收容所開設實作。[攝影者：邱賢發]
圖右 ：在活動現場同時展示慈濟自行研發的賑災物資，志工溫素蕊為學員介紹慈悲科技系列，淨斯福慧隔屏（帳篷）的特色及設計緣起。[攝影者：邱賢發]
圖左 ：小組成員分工合作，進行模擬演練，在災害圖上用圓形貼紙標示避難所位置。[攝影者：邱賢發]
圖右 ：學員們依據講師預設的災情狀況兵棋推演，集思廣益一起規劃避難所區位配置和物資需求，並於災害圖上劃出里民的疏散路線。[攝影者：邱賢發]
圖左 ：小組成員帶著海報依序上臺報告成果，由小組長代表解說規劃完成的避難收容所區位配置圖和物資需求。[攝影者：邱賢發]
圖右 ：魏道榮里長分享說：「防災需要不斷地演練，經過半年一年會忘記，透過活動能夠再次複習，不然還是會疏忽掉很多細節。」[攝影者：邱賢發]
