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2016年8月，馬來西亞聯合國難民最高專員署（UNHCR）與慈濟合作「現金補助計劃（CBI，Cash-based Interventions）」專案，主要幫助短期失去收入來源，或生活遇到重大危機的難民
。由於此項援助計劃，UNHCR需動員大量人力，親身走入難民家庭，評估他們所需的援助，因此借助慈濟長期投入慈善的經驗和志工的力量。
◎要把握因緣 安貧與扶困
此專案南馬協調志工許玉萍（慈紀）表示，以馬六甲為例，平時一個月大概有一至兩個新個案須處理。此次疫情之影響，馬來西亞從2020年3月18日實施「行動管制令」，無法外出工作，讓平時以打臨工或撿拾資源變賣維生的難民，生活更是雪上加霜。
根據UNHCR的數據，目前在馬來西亞的羅興亞難民約十萬人，佔馬來西亞接收的難民總人數十八萬人的一半以上，截至五月，全馬已超過一萬五千位洛興雅族難民向UNHCR或慈濟求援，人數也不斷地在上升中。
原本UNHCR預計援助全馬兩千名額，但求援人數一直提高；至今慈濟協助電話訪問高達八千多戶難民，申請援助人數不斷增加。
證嚴上人慈示，「聽到苦難眾生求救，要繼續做、繼續救。」這段時間，難民求援或詢問的電話，從早到晚響不停，上人的話正安住許玉萍的心，也指引她方向，「如同上人所言，無緣大慈，同體大悲，志工要把握因緣安貧扶困。」
UNHCR是難民強而有力的後盾，而慈濟就是一座拱橋，唯有兩者相輔相成，才能完成任務。
◎不畏毒疫情 救人為優先
4月6日至今，許玉萍收到一批批的洛興雅族難民求助名單，她和馬六甲社工同仁隨即展開電話訪問；而位於南馬其他地區者，則請慈濟各據點同仁和志工協助。
許玉萍說：「以前是親自上門家訪，但行動管制令期間，只能透過電話一個個聯絡和蒐集資料，再作統整、評估和審核，之後回傳UNHCR做檢查。」過程中，慈濟與UNHCR一直在檢討、改進，適時調整作業和規範，以期提供及時、重點的援助。
隨著求助UNHCR的難民越來越多，志工吳儀榮（惟端）主動承擔發放組組長，讓許玉萍安心做電訪、聯絡、安排和統整資料等後勤工作，他則負責前線的發放。從原本只有兩、三人一組前往發放，隨著行動管制令逐漸放寬，其他志工開始陸續加入發放團隊。
「之前我和志工陳溫漢（濟楙）去發放，被難民團團包圍，感覺力量單薄。現在一群志工出現，感覺助人力量增強，難民也更加認識慈濟。」吳儀榮歡喜分享。
每一趟發放，對於志工都是挑戰。難民們散居於馬六甲各地，志工通常一天最多只能拜訪四、五個地方，他們的居家雖有門牌，但卻不容易被找到。每回看著手機定位，怎麼繞也找不到目的地，總是需要反覆溝通，才能順利抵達。「原來難民就居住在我們生活四周，他們很多來此居住十多年，在這裡結婚生子，也不計其數。」志工陳玉芳（慮詳）說道。
◎鐵網下世界 被遺忘的人
5月21日，一組志工行車從大路駛入住宅區，導航系統帶著來到住家旁小道，還未抵達目的地，有鐵蒺藜阻擋著，只能下車。
這裡不是強制隔離區，但居民自動把世界隔開，只供一人進出，彷彿一跨越鐵蒺藜，就是外勞的世界。三位志工戴上口罩、做好防護，一人拿著導航系統、一人拿著電話聆聽事主引導，一人拿著物資，尋找目的地。
這裡有兩戶得到UNHCR幫助的洛興雅族難民，分別是卡達（化名）和其女婿。志工先到三十八歲的卡達家，愁眉不展的他，身邊有怯生生的年輕妻子，及十一歲、四歲和十六個月大的孩子。
他從事割草工作，已經失業兩個多月，屋租無法繳付，慶幸有朋友和左鄰右舍互相幫忙，三餐得以溫飽。得到UNHCR的救濟金，卡達說要先繳付三百令吉（約合新臺幣一千七百五十元）屋租，再去附近購物商場買些麵粉，做些開齋節糕點，剩餘再買衣服給孩子，因為孩子想要穿新衣服過年。
暫別卡達，志工來到對面女婿諾沙（化名）家，二十八歲的諾沙得到了補助，再開口詢問，志工是否能多幫助一些？原來他的十五歲妻子懷孕即將臨盆，外籍人士收費可能需要三千令吉（約合新臺幣一萬七千五百元）。從事割草工人的他，平時雖有儲蓄，但因為這回行動管制令，只能將妻子的生產費挪出部分作生活費，目前屋租一樣欠著，但積蓄所剩不多。
看著這星期就得到馬六甲中央醫院待產的小妻子，和無計可施的丈夫，志工邊收集資料，也提供慈濟聯絡電話，以備不時之需。
甫走出諾沙家門，即有左鄰右舍的難民迎上來，「我們和卡達是同時期申請，為何沒得到補助？也有在做月子的婦女在家守候、呼叫。」經過的志工說：「她家也需要幫忙……」志工於心不忍，將資料一一照相記錄，並提供慈濟聯絡電話，讓他們有所依靠。
隔天，志工送來嬰兒奶粉和衣服時，諾沙開心分享他的妻子，已於當天早上平安誕下一名男嬰；志工聽聞，為他們一家高興，物質正好能及時派上用場。
◎發放與傾聽 及時送關懷
當另一組發放志工抵達現場，洛興雅族難民便從四面八方一擁而上，一些是等待發放者，一些還在等待申請狀態，一些則是聞訊趕來求助者。不管是否為今日領取補助金者，志工都先行送上防疫口罩和消毒淨手液，關懷和叮嚀大家防疫的重要。
當親手奉上補助金後，志工也依序記錄著大家的請求，進而了解多數人需要醫療上的協助，如長期慢性藥物短缺，患病無錢求醫等，以及急需嬰幼兒奶粉和衣服，志工馬上安排人醫會醫生，前往看診和籌措物質，準備明天（5/22）再度前來關懷。
蘇哈尤（化名）一家五口，原以撿拾資源變賣維生，自從三月實施行動管制令至今無法外出工作，家中早已斷糧，幸而鄰近的住戶接濟，一家才得以勉強生活。
今日看見熟悉的慈濟制服，志工帶著補助金前來探望，談話中獲悉他的困境，馬上決議明天將帶著藥物、孩子的衣服和奶粉等再度前來，讓他和太太非常感動。太太為糖尿病患者，又患有氣喘，平時前往慈濟馬六甲義診中心看診拿藥，此段時間，藥物早已用盡，只能過一天算一天，直到今日志工前來，讓他們看見生命的曙光。
志工再次驅車前往另一偏遠地方，可是怎麼繞，也找不到目的地，經過數次電話連絡，終於看見遠處有個身影，沿著彎曲小徑跑著過來，引領志工彎進一小道；路的盡頭，佇立著一間大房子，大房子的後院，則是幾戶難民租房毗鄰而居，相互照應，沒人引路，著實難以找到。
其中一位哈伊斯（化名）是一名散工，已五個多月沒有工作，欠房租兩個月，幸而有善心人士送米、油等生活物質，加上自己闢了一處菜園種菜，日子才得以過下去。「大人可以餓肚子撐過去，但八個月大的孩子不可以，我需要奶粉和衣服。」哈伊斯憂愁地說道。
旁邊的難民朋友，也紛紛異口同聲地表示，他們的孩子也需要。「看著孩子拿著奶粉空盒，如同『望梅止渴』，很心疼！」志工吳儀榮感觸地說。其中也有人因為醫療費用昂貴，即便妻子懷孕從未做過產檢，懷孕多少個月更只能憑猜測。
志工決定明天帶著所需資源再度造訪，志工陳玉芳給他們慈濟義診中心的資料，交代他們往後需要看醫生，可以到此處。她說：「沒錢又生病很苦，慈濟義診可以給他們一個安心治病之處。」
拜訪難民，看見物質的缺乏，志工不捨，逐一把握車程時間，聯絡環保站和在志工網絡平臺詢問，看是否有床、床單、枕頭、冰箱、衣服和用具等，可以捐獻出來。
◎物質和醫藥 減輕身心苦
5月22日，慈濟志工帶著蘇美娟醫師前去罹病的難民家往診。她特地排開診所看診的時段，請同樣為醫生的先生協助，將前一天志工傳給她需要看診的個案資料逐一記錄，準備適合和充分的藥物，還不忘為孩子們準備維他命補充營養。
此外，蘇醫師還特地採買了白米，以及捐出奶粉公司提供她診所的免費奶粉；志工也帶來一些嬰幼童的衣服、鞋子或是家庭用品等，送給需要的家庭。
首站來到布塔爾（化名）家，為其四十歲的妻子看病。其妻一直有精神恍惚的問題，加上罹患高血壓、糖尿病，又失血，造成貧血，晚上如廁跌倒數次。蘇醫師看診後，認為她身體狀況尚可，只是精神狀況欠佳，檢查和確認她服用的藥物，叮囑一定要按時服藥，並定時補充營養。
接著，志工到莫法克（化名）家，為他和同樣皮膚紅癢的孩子檢查，並提供藥物。蘇醫師還特地包裝了一袋十顆的維他命C丸，提供給孩子。莫法克的朋友也聞訊而來，請醫師為他的妻子看診，蘇醫師診斷她患有淋巴問題，叮囑對方要去醫院驗血，做進一步檢查。
◎大醫王拔苦 施醫又施糧
接著，志工和蘇醫師再馬不停蹄地前往另一處，為深受胃病及便秘所苦的清潔工布塔（化名）看診。他便秘了兩個多月，日漸虛弱，加上失去清潔工工作，經濟陷入困境，大部分時間都是醬油配白飯和水。蘇醫師叮囑布塔的太太為其烹煮易消化的菜粥，補充營養，並提供藥物治療。蘇醫師不忘提醒志工，三天後繼續追踪布塔的狀況，不要讓病情惡化。
疫情爆發後，布塔被解僱，幸好棲身處的酒店老闆願意讓他賒賬，繼續住下，還不時送上生活物質。「自己做的不多，我認識慈濟多年，看見慈濟是真正落實慈善關懷，救助有需要的人，令人佩服和肯定。」酒店老闆努沙哈（Nur Sahar Osman）謙虛表示。
醫師和志工在看診的同時，另一邊志工團隊繼續進行發放工作，就在蘇醫師和志工離開的路上，志工又接到要求看診的電話，蘇醫師二話不說馬上答應前往，繼續為病童看診。然而志工發現需要醫療協助的人數不斷增加，5月26日蘇醫師再度把握機會前往看診，「有機會可以幫忙，就一定要幫！我們要把握因緣來付出。」
當實施行動管制令時，大家被迫待在家中無所事事時，而一群又一群的慈濟志工，卻積極投入關懷難民的行動。難道他們不怕病毒嗎？
「當接獲社會暗角有人遭遇斷糧的危機，一心只想及時援助，早已甚過對病毒的害怕。我的手機從早到晚求援電話響不停：以前一天只需充電一次，現在日日需要充電三次，有多少人面臨生活困境呀！」吳儀榮道出心中的不捨。
南馬至今已關懷和發放三百六十多戶的家庭，UNHCR和志工將持續關懷，盡力援助難民度過生活困境。許玉萍一邊擔心援助資金短缺，一邊對於援助行動，似乎看不見盡頭而擔憂。而這波疫情所造成的苦難，何時才能「救得完」呢？
圖左 ：收到補助金，慈濟也答應提供藥物和奶粉，讓哈尤蘇（化名．右一）夫妻倆安住心，臉上露出笑容。[攝影者：顏玉珠]
圖右 ：「現金補助計劃」專案南馬協調志工許玉萍，收到很多難民求援或詢問的電話，也前去了解和代UNHCR發放補助金。[攝影者：呂嘉嘉]
圖左 ：難民居住在馬六甲各地，志工透過導航一戶戶去發放，然而卻因地點偏僻時常找不著，總是反覆電話連絡，才得以順利抵達。[攝影者：顏玉珠]
圖右 ：志工整理難民發放資料和補助金，志工吳儀榮（站立者）向其他志工解釋說明發放作業流程。[攝影者：顏玉珠]
圖左 ：志工從環保站找來適合小朋友的衣服、鞋子等物品，孩子們開心地試穿。[攝影者：顏玉珠]
圖右 ：志工到諾沙（化名）家，了解家庭狀況，再逐一詳細記錄，訪視團隊再進行討論該如何發放。[攝影者：羅秀蓮]
圖左 ：志工們逐一分類來自環保站的衣物，並根據有需要的家庭平均分配。[攝影者：楊秀麗]
圖右 ：蘇美娟醫師為布塔爾（化名）的太太看診後，確認她有足夠的藥物，身體狀況尚可，只是精神狀況欠佳，叮囑一定要按時服用藥物。[攝影者：楊秀麗]
