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09月19日
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增進防災避難知能 守護家園

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「防災士的職責是自助、互助、協作。在災前,防災士可以先觀察住家周邊的潛在災害風險;災難發生時,防災士能夠立即通知鄰居或整棟大樓的住戶,協助他們迅速逃生;在災後,防災士還能協助地方鄰里長進行善後工作。」 兩天的防災士培訓課程,讓學員蕭榮豐深刻理解了防災士的意義與責任。

2024年8月3日至4日,第三十四期防災士培訓課程在高雄靜思堂舉行,來自各地的一百位學員分別在國議廳和和敬廳參加了培訓。第二天(8月4日)上午,慈濟防災士講師黃泰魁與高雄市政府消防局的陳詣洲分隊長,詳細講解了「個人與居家防護措施及情境練習」的內容;隨後,屏東縣政府社會處的林建宏社工督導及慈濟高雄災害應變中心副召集人吳宗樺,針對「社區避難收容場所開設與運作」進行了深入的探討。下午的課程則聚焦於「防災計畫實作與驗證」,由慈濟防災士講師許碧珠與吳宗樺聯合授課。

這一天的課程安排緊湊而充實,學員們都全神貫注地聆聽並認真記錄課程要點,學習防災與救災的正確知識。在分組討論與實作演練中,學員們模擬了災害發生時的各種應變措施,以及設立災害避難所的安置計畫,進一步鞏固了所學。

經過這兩天的課程,學員們感到收穫豐碩,對於成為一名合格的防災士更具信心。他們已經掌握了防災救災的知識與技能,未來在面對災害時,不僅能夠保護自己,還能幫助他人,這是他們對自己的期許,也是為社會大眾盡一份心力。

◎記住防災要訣 更新防災觀念

「地震發生時,千萬不要驚慌逃跑,記住DHC三原則:『Drop臥倒、Cover趴下→Hold on掩蔽、掩護→握緊、穩住』;火災時,記住『小火快跑,濃煙關門』;水災淹水時,在室內應往垂直方向避難,在戶外則盡量走到騎樓,以防跌入溝渠或坑洞。」上午的第一堂課,講師黃泰魁與陳詣洲分隊長以清晰的圖文簡報,向學員們詳細說明了各種災難發生時應有的防災知識。

學員郭正民在課後分享了他對這堂課的感想:「地震時,首要注意的是火源,並確認家人是否處於安全位置。災後,則需警惕餘震和可能的海嘯。這些都是地震防災的重要知識。講師還強調,遇到小火時要迅速撤離,發現濃煙時應立即關門,並就地避難,因為火災中最大的危險來自濃煙和高溫,不是火焰。」郭正民清楚記住了講師的防災要點,顯然已將這些知識牢記於心。

學員蔡沁瑜也也分享了她的心得:「之前總認為『黃金三角』,例如櫥櫃下方的空間是最安全的,但講師指出這是完全錯誤的。櫥櫃倒下後不會形成保護我們的三角形空間。此外,許多人以為站在窗戶旁呼救是安全的,但如果室內門未關閉,濃煙反而會聚集在窗戶附近,增加危險。」

透過講師們分析解說「個人與居家防護措施及情境練習」,學員們進一步鞏固並更新了在災害發生前、發生時及災後所需具備的正確知識,實在是非常受用的一堂課。

◎災害情境推演實作 防災組織分工討論

「防災計畫實作和驗證,最主要是整合這兩天上的課程,然後看看學員對於整個防災計畫是否瞭解。所以,我們在課程當中,都一直在回顧之前上過的課程。比如說,要知道什麼是防災地圖,防災地圖是什麼時候要運作,它到底在執行的時候要做哪些事情。在減災、整備、應變、復原,這四個功能,它的功能要如何來帶動去做。」防災士講師郭碧珠說明在「防災計畫實作和驗證」課程中所要帶給學員的認知。接著又將學員分為五組開始討論,做防災計畫書的記錄,讓學員瞭解這四個階段到底要做哪些事情?

在災害驗證的行動實務演練課程裡,講師碧珠以「兵棋推演」,提出在不同災害發生時的情境,例如她說出一個地震發生的情境:「地震來的時候,有一些房屋倒塌,有人員受傷,有人員心臟停止呼吸。」請各組學員討論要怎如何向指揮官回報,要怎麼樣動員組員去災區做一個應變。

接著又提出一個情境就是要開設災民避難收容所,要讓受災的鄉親進駐到避難收容所,地點就設在高雄靜思堂。郭碧珠說明現在慈濟基金會的避難收容所,雖然並沒有納在政府所有避難收容所的圖資裡面。但是,在這幾次大型的災害當中,仍會收容災民。

所以,又假設一個情境——有二十一位災民,包含男單六人及女單六人、二戶家庭各二人包含各有一位嬰兒、六十五歲以上的老夫妻二人和一位肢體障礙者,要到靜思堂避難收容,防災士要如何運作?講師郭碧珠將在國議廳的五十位學員分成五個功能組,分別是生活組、報到組、災民安置組、醫療慰問組、生活飲食組。各組依照功能別,規劃如何服務這些鄉親,學員們必須討論出鄉親在收容所十天所需的物資,例如隔屏、福慧床、福慧桌椅、米、乾糧、泡麵、飲用水、罐頭、奶粉、寢具、衣物等物資,以給予災民得到最好完善的照顧。

經過各組的討論後,再由組長分別說明安置收容計畫與大家分享。透過實際的演練,這些學員們的表現讓講師碧珠覺得很棒,因為是第一次透過兩天的課程,用引導的方式,做實際的演練學習救災與設置避難收容所,學員們的表現都做得很好。

◎災害知識增防護 提升志工專業度

學員羅秀純分享在兩天的課程中學習到的心得:「我們都在做志工服務,像有一些天災人禍的事情發生的時候,我們自己本身必須要這一方面的知識。不只是保護自己,而且懂得怎麼去協助別人,去做這一些救災的工作。所以,這兩天整個課程下來,真的收穫蠻多的。」

羅秀純分享從一些災變怎麼去判斷它?整個災情的過程要怎麼去配合?這是非常重要。她印象最深的就是火災的時候,要站在哪個位置,第一天(8/3)上課時候,講師就很清楚的授課。每次火災的時候,大家要看逃生圖,它有一個看板放在哪個位置,那個就是最安全的地方。因為站的方向不對,有可能會很危險,因為風向,那個就是放在風頭,不是風尾,是在保護我們自己。還有水災的時候,怎麼去配合地方單位去做。

「救災也是要有一些知識,才不會讓人家覺得慈濟志工好像一群烏合之眾。而是,我們有經過訓練的一群志工,那種感覺是不一樣的。所以說,我覺得雖然當志工將近二十年了,可是這一次的課程,讓我們覺得對自己當志工,在這一方面提升的非常多。」羅秀純歡喜地說。

第二天課程,羅秀純印象蠻深的就是慈濟整個救災物資已經提升,包括災民的救難臨時收容所,上課時聽講師吳宗樺分享,淨斯科技研發了福慧床、福慧椅、收納櫃及福慧隔屏等。以前收容所感覺很像難民所,沒有一個讓人家覺得安心的環境。可是經過整個設計提升,真的是讓人家覺得說,住在收容所是安身、安心的。「以前只是從電視上知道我們有做了這些,可是,上了完整的二天課程,讓我們瞭解收容所的運作過程。包括下午還要實際的演練,怎麼去開設收容所,一些要注意的事項,我覺得真的非常好的一個課程,很讓我們受用。不只是自己受用,以後在對面對一些災難的時候,我們更清楚更了解要怎麼去進行。」

◎災後協作深入體悟 防災知識實戰運用

學員蕭榮豐也分享報名防災士培訓的初衷與對自己的期許,他說:「我之所以要參加防災士的報名,是因為『九二一大地震』的時候有到現場,發現非常地淒慘。所以對大自然的災害,就留下很深刻的印象。去年(2023年)參加關懷士的上課,對自己增加一些專業的知識,而且很有幫助,所以聽師兄說有防災士課程但已截止。因此今年特別關注防災士的報名,很幸運的是正取一百名之內。」

兩天的課程,讓蕭榮豐真正瞭解到什麼是防災士,防災士的職責是自助、互助、協作。在災前,防災士可以先觀察住家附近,有哪些潛在的災害存在;在災中,防災士可以提醒,已習得知識,知道災難來臨時,第一時間要通知左右鄰居或整棟大樓等準備逃命;在災後,防災士也可以協助地方鄰、里長做善後的工作。

增加設置避難指揮所或防災救災中心(災害應變中心)的課程,讓蕭榮豐對整個架構就有非常清楚的概念,像凱米颱風,慈濟就立即成立災害應變中心指揮所,但他沒有機會去接觸指揮所,上過課他就有概念。課程結束後,他有所體悟的說:「原來防災真的就是『自助』,可以自己幫助自己;還有『互助』,可以幫助別人甚至親友;到最後就是『協作』,與地方政府的鄰、里長一起來協助受災的鄉親。」

下午的課程,就要親自親實際操作,老師就規定學員模擬設立避難所。要注意哪些事。比如民生就是日常生活用品,要準備多少份?這都一定要自己去算過。還有緊急的時候沒有衣服,對沒有帶多餘的衣服要提供。「上這課程,提醒我們真的發生災難時,各方面都能夠考慮得到,也可以運用這些知能得到幫助。這也是慈濟志工的責任,真正能落實到社區。」

◎防災重於救災 離災優於防災

風災、水災、地震、火災等天然與人為的災害經常出現在生活的周遭,任何人都無法阻擋天災的到來,但是有防災的正確知識可以減輕災害的程度,甚至遠離災難。每次的災難發生都在提醒人們,人無法勝天,但可以做為警惕,做好萬全準備以面對各種災難。

透過防災士培訓課程,又培育出一批防災救災的先鋒,他們對自己成為防災士的初衷與期許,將會為自己與身邊的親友、社區鄰里帶來更多的助益。期許防災士能成為種子,將防災救災的正確觀念,與親友及社區鄰里分享,落實自助、互助、公助的防災理念,這是成為防災士最有意義與價值的事!

圖左 :學員蔡沁瑜(右三,拿紙者)談到她的心得:「之前總認為『黃金三角』,櫥櫃下面的地方最安全,可是講師說那是完全不正確。因為它倒是整個倒下,它不可能再留一個三角的空間給我們。」[攝影者:陳美丰]
圖右 :防災士講師郭碧珠(左,持麥克風者)以「兵棋推演」,提出在不同災害發生時的情境。[攝影者:陳美丰]

圖左 :講師許碧珠將學員分成五個功能組,分別是生活組、報到組、災民安置組、醫療慰問組、生活飲食組;各組依照功能別,規劃如何服務這些鄉親。[攝影者:林志哲]
圖右 :學員郭正民(左)表示,透過課程建立基本的防災觀念。講師上課提到的防災要點,小火的時候要快跑,發現有濃煙的時候,就要趕快關門。[攝影者:林志哲]

圖左 :高雄市政府消防局陳詣洲分隊長,講述「個人與居家防護措施及情境練習」課程。[攝影者:林志哲]
圖右 :講師吳宗樺(持麥克風者)也是凱米颱風「高雄災害應變中心」副召集人,所分享的課程為「社區避難收容場所開設與運作」、「防災計畫實作與驗證」。[攝影者:林志哲]

圖左 :「防災計畫實作和驗證」,最主要是整合這兩天上的課程,看看學員對於整個防災計畫了解及運用。[攝影者:林志哲]
圖右 :學員蕭榮豐(右)分享,因為「九二一大地震」到現場救災,留下很深刻的印象。兩天的課程,他就真正瞭解到什麼是防災士,防災士的職責是自助、互助、協作。[攝影者:林志哲]
圖左 :學員羅秀純(右)分享,當志工服務別人,需要對災害的知識,不只是保護自己,而且懂得怎麼去協助別人。這兩天課程,她真的收穫蠻多的。[攝影者:林志哲]