2011年北朝鮮糧荒賑災援助計劃

壹、計畫說明

一、緣起

北朝鮮氣候不調嚴重缺糧 600萬人飢餓卻無外援, 連年的氣候不調，北朝鮮農業受到嚴重影響，缺糧問題反覆發生。2010年年底，遇六十年以來最嚴重寒災，2011年中旬至八月之間，暴雨及颱風侵襲。

二、救災原則：親手給予，真正用在災民

1. 在此特殊國情的國家進行援助，慈濟的「直接、重點」原則非常重要。
2. 多數的國際組織團體，僅進行簡單捐贈儀式；要真正能夠將每一分糧食，快速、直接的幫助到災民，慈濟堅守親手布施的方式，以誠意、尊重、無條件的賑濟，讓一向保守的政府單位願意允許慈濟志工深入鄉村，勘災、發放。

2011年7月，「朝鮮國際貿易委員會」來函求援，秉持"人傷我痛，人苦我悲"理念，次月遣勘災團前往勘災。

三、援助地點：麟山郡、榖山郡、平原郡、大同郡。

河邊的田裡一位奶奶，她的房子因被大雨衝垮，原本耕作的馬鈴薯及大豆也被水沖走，正在重新整地種植蔬菜。「我不算是有勞動能力的人，不過這次的災難，我不動不行，為了要活下去，一定要出來掙口飯吃。」

一位孕婦，消瘦的她肚子幾乎沒有隆起，手邊唯一一碗菜粥，是為了留給在外勞動的先生；問她吃飽了嗎，卻是一陣猶豫沉默。

因為糧食的匱乏，許多幼童營養不良而間接染上疾病。資源缺乏，唯一對治的方式，就是提供葡萄糖讓孩子們打點滴。

貳、經費支出暨成果概覽

項目	數量	服務數量
大米(蒸穀米)	13,211公噸	44,393人
食用油	140,249瓶	14,294戶
奶粉	59,868包	1,9954名孩童
合計 285,479,370元		援助14萬戶 46萬名脆弱人口
發放對象： 脆弱人口：發予大米兩包，每包15公斤 脆弱人口家庭：每戶發給食用油1瓶，每瓶2.5公升 兩歲以下孩童：奶粉三包，每包720公克

	麟山郡	穀山郡	平原郡	大同郡	合計
援助戶數	28,881戶	30,005戶	46,686戶	34,722戶	140,294戶
援助脆弱 人口數	85,200人	88,816人	158,738人	107,639人	440,393人
2歲小孩 人口數	3,792名	4,261名	6,791名	5,110名	19,954名

參、執行成果

為了守護得來不易的愛心大米，宋氏一個禮拜的時間未曾回家。為防大米潮濕，宋氏等人將地面鋪上一層塑膠布，再鋪上厚厚的稻草。簡陋的「屋舍」則是他在發放現場守護大米一個多禮拜的家。

「慈濟賑災的直接發放原則，我們都已知道。國家受到災害，我們主動向您們提出要求，讓你們進來看。」2011年七月下旬，朝鮮國際貿易促進委員會向慈濟求援。

十一月份慈濟進行第一梯次發放，一家人高高興興前來領取米糧，旋即燒水煮飯，孩子們心滿意足的吃著久違的米飯。

12月中旬賑災團依約再度來到，提供一個月的過冬大米。氣溫攝氏零下十度，儘管手腳凍得不聽使喚，嘴唇開合講話也顯僵硬，但村民看到我們再次遠從臺灣而來，像老友般熱情擁抱，讓遠從台灣而來的志工頓時也暖和了起來。